Ist doch ganz einfach:
Bei Hölzern und Belägen, auf welchen dieses "Prüfsiegel" drauf steht, wurde die Genehmigung erteilt (wie auch immer diese Prüfung aussehen mag).
Wenn du Hersteller wärst und in Japan einen Markt für deine Produkte siehst, lässt du die entsprechenden Produkte genehmigen, wenn nicht, lässt du es sein.
Alles klar?