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Hallo, Edwin,
das ist im WTTV (und nicht nur dort!) so, weil die "Lasten" vereinsübergreifender Arbeit gut verteilt werden sollten. Die Arbeit eines Kreis-, Bezirks- oder Verbandsvorstandsmitgliedes und die eines Schiedsrochters sollen den Vereinen, die dieselben stellen, positiv angerechnet werden. Da diese Maßnahme seinerzeit eingeführt wurde, um den Schiedsrichtermangel aktuell zu bekämpfen, kann nur der zweite nötige Schiedsrichter durch einen Amtsträger der beschriebenen Art ausgeglichen werden.
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